Публичные слушания по вопросу о преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Хиславичский район» Смоленской области путем объединения всех поселений во вновь образованное муниципальное образование с наделением его статусом муниципального округа — муниципальное образование «Хиславичский муниципальный округ» Смоленской области с административным центром в поселке городского типа Хиславичи прошли 21 мая в здании Администрации Хиславичского района. Участие в слушаниях приняли депутаты Хиславичского районного Совета депутатов, жители поселка и района.
Муниципальный округ — один из типов муниципального образования. По сути, муниципальный округ — это муниципальный район без деления на сельские поселения.
Главным отличием муниципального округа от муниципального района является наличие одного уровня муниципальной власти, т.е. это единая территория, руководит которой глава муниципального округа, это одна администрация, один представительный орган, один общий бюджет, один Устав, единый генеральный план, единые правила благоустройства и сбалансированное развитие территории, единый подход к налоговой политике.
Главные задачи преобразования в муниципальный округ, прежде всего, повышение качества муниципального управления, повышение эффективности власти в решении проблем местного значения, более рациональное расходование бюджетных денег. Проведенные преобразования граждане никак не должны почувствовать на себе, все услуги, которые они получают на территории своего поселения сейчас, осуществлялись качественно, все вопросы, по которым граждане обращаются в администрацию поселения, решались.
Муниципальный округ образуется путем объединения поселений, входящих в состав муниципального района, в новое муниципальное образование — муниципальный округ. Поселения объединяются только с согласия населения, выраженного решениями представительных органов городского, сельских поселений и районного Совета депутатов. Такое согласие депутатами может быть получено при обязательном проведении публичных слушаний в поселениях и по району в целом.
В своем докладе по данному вопросу глава МО «Хиславичский район» С.А. Шапкин рассказал, с какими трудностями в нынешней ситуации приходится сталкиваться, какие преимущества будет иметь новая форма власти на селе. Особое внимание в переходный период будет уделено нашему главному активу — людям. Всем сотрудникам сельских администраций будет предложено остаться работать, изменится только запись в трудовой книжке. За счет передачи части полномочий в район, возможно, изменятся функциональные обязанности. Из плюсов предстоящей реорганизации — возможность участия в крупных проектах и программах за счет софинансирования, ускоренное пересогласование смет, решение срочных вопросов и исполнений поручений главы. Так же С.А. Шапкин проинформировал участников слушаний о практике создания муниципальных округов в Российской Федерации, в ЦФО, ответил на вопросы, касающиеся сохранения льгот, предоставляемых сейчас сельским жителям района. Все сохраняется, также не потребуется замена документов, удостоверяющих личность — адреса останутся прежними. Остаются в силе и документы, удостоверяющие право собственности на недвижимое имущество.
В ходе слушаний замечаний и предложений не поступило, решение о преобразовании муниципальных образований Хиславичского района в муниципальный округ участниками публичных слушаний принято единогласно.
Валерий ЦЫРКУНОВ