В конце июля состоялось завершающее пленарное заседание весенней сессии Государственной Думы. За семь месяцев было принято 500 законов.
Приоритетом в работе Госдумы, безусловно, была поддержка участников специальной военной операции и членов их семей. Для решения этой задачи принято 77 законов. Так, в частности, была выстроена единая система мер поддержки, введены льготы для участников специальной военной операции при поступлении в вузы, а также при переводе с платной формы обучения на бюджетную.
Другой приоритет — вопрос формирования единого правового поля в новых субъектах Российской Федерации. В этой части принято 54 закона. Речь идет о социальной защите, пенсионном обеспечении, охране здоровья, создании условий для развития бизнеса в новых субъектах РФ.
Также депутаты в период весенней сессии продолжили работу над противодействием санкциям: с начала специальной военной операции принято 192 закона. Совместно с Правительством РФ было реализовано более 300 мер поддержки, более 1 трлн рублей было направлено на поддержку граждан, предприятий и регионов.
Также были приняты законы, направленные на защиту прав и интересов граждан. Среди них: введение дополнительных мер защиты от финансовых мошенников, освобождение семей с двумя и более детьми от НДФЛ при продаже земли, если средства потом пойдут на улучшение жилищных условий, отмена комиссий за переводы между своими счетами в разных банках, ужесточение наказания для коллекторов.
Все депутаты были едины в принятии таких инициатив, как законы о запрете продажи вейпов несовершеннолетним и о запрете смены пола.
Какие законы, принятые Госдумой в весеннюю сессию, вы считаете наиболее важными? С какими трудностями в реализации новых законов могут столкнуться регионы? Какие законы, принятые депутатами, наиболее важны для вашего региона? Какие законодательные инициативы вы бы предложили для рассмотрения в осеннюю сессию?
Светлана Алексеевна Крючкова, председатель, генеральный директор РСОО «Общество защиты прав потребителей «Фемида»:
— Весенняя сессия Государственной Думы была весьма напряженной. Самой главной задачей для депутатов в кротчайшие сроки принять законы или изменения к ним по поддержке и назначение льгот для участников специальной военной операции и членов их семей.
Были сложности с законодательством по введению новых территорий в состав Российской Федерации, но парламентарии достойно справились с данными задачами.
Необходимо было моментально реагировать на санкции в адрес нашей страны со стороны недружественных стран, чтобы не было резкого воздействия на отечественную промышленность и здесь депутаты не подкачали.
Одной из важнейших тем, рассматриваемых в Государственной Думе это защита нашего населения, особенно возрастного от финансовых мошенников. Осуществляя помощь таким людям, мы на своей работе по защите прав потребителей видим их страдания от ухищренных обманов мошенников.
Также важной темой для обсуждения и принятия законодательных актов для молодого поколения это запрет продажи вейпов и для не совсем здоровых людей запрет смены пола.
Много еще работы предстоит законодателям в будущем. Для инвалидов СВО сейчас назначается по инвалидности не правильно низкая пенсия и с утратой трудоспособности гражданин не может найти себе работу. На мой взгляд, это необходимо пересмотреть.
Юрий Олегович Понажев, юрист:
— Среди принятых Государственной Думой в весеннюю сессию законов стоит особо выделить блок законов, направленных на защиту социальных прав граждан. Так, например, законом предусмотрели право детей-сирот с ограниченными возможностями здоровья на бесплатное получение второй профессии. Во время обучения таким детям будут ежемесячно платить стипендию из регионального бюджета. Был принят закон о дополнительной поддержке детей-инвалидов: регионы смогут устанавливать квоты на инклюзивный отдых и затем распределять их между детскими лагерями с учетом наличия у них необходимого оборудования и условий для проживания таких детей. Вместе с тем, при реализации данных законов могут возникнуть определённые сложности, поскольку регионы должны предусмотреть дополнительное финансирование на выплату стипендий для детей-сирот и финансовую поддержку детей-инвалидов. Актуальным является вопрос о поиске источника финансирования для таких расходов.
Был также принят ряд важных законов, направленных на создание гарантий для защиты их прав от внешних посягательств. Для защиты должников от незаконных действий коллекторов введена уголовная ответственность в виде лишения свободы сроком до 10 лет за «выбивание» долгов. Закон обязал оператора по переводу денежных средств, обслуживающего плательщика, в ряде случаев возвращать клиенту — физическому лицу украденные мошенниками деньги. Кроме того, банки теперь обязаны проверять операции по переводу денег на признаки мошенничества.
Регионы смогут ускорить обновление социальной инфраструктуры, в том числе больниц, поликлиник, школ, объектов культуры и спорта. В соответствии с законом они смогут получить на эти цели бюджетные кредиты под 0,1 % годовых на срок до конца апреля 2024 года и продолжить строительство, реконструкцию и капитальный ремонт социально значимых объектов, не дожидаясь следующего распределения средств федерального бюджета. Кроме того, в соответствии с еще одним принятым законом регионы будут в приоритетном порядке получать свою долю налогов из общей суммы единого налогового платежа. Это обеспечит своевременное поступление средств в региональные и местные бюджеты. Полагаю, что данные законы наиболее важны для Смоленской области, поскольку они помогут обеспечить ускоренное поступление средств в бюджет региона за счёт единого налогового платежа, а оперативное распределение бюджетных кредитов позволит ускорить реализацию проектов по ремонту социальной инфраструктуры региона.
Для рассмотрения в осеннюю сессию было бы целесообразно рассмотреть вопросы, связанные с формированием бюджета. Можно было бы изучить вопросы более справедливого формирования доходной базы, понизив НДФЛ для малоимущих и повысив налоги на наиболее обеспеченные слои населения. Можно было бы подумать о передаче государству активов тех иностранных компаний из недружественных стран, которые прекратили деятельность в России, а доход от их деятельности обращать в федеральный бюджет. Возврат активов таким иностранным собственникам можно обусловить наличием у них намерения продолжить работу в России, а также решением вопроса о возврате России её замороженных иностранных активов. В случае отказа иностранных правительств от возврата резервов России активы иностранных компаний, ушедших из России, передаются в государственную собственность в счёт возмещения России ущерба от невозможности использования ею своих резервов. А иностранные компании могут взыскать убытки со своих национальных правительств в порядке субсидиарной ответственности, если пожелают.