Одним из важнейших направлений надзорной деятельности прокуратуры Российской Федерации является защита прав и свобод человека и гражданина.
Приоритетными направлениями надзора прокуратуры района являются соблюдение прав граждан в социальной сфере жизнедеятельности, в том числе на обеспечение качественным медицинским обслуживанием населения, а также исполнения органами предварительного расследования уголовно-процессуального законодательства.
За 12 месяцев 2022 года в прокуратуру района поступило 141 обращение граждан. По результатам рассмотрения 59 обращений удовлетворено. По удовлетворенным обращениям внесено 51 представление, в суд общей юрисдикции предъявлено 9 исковых заявления. Все акты прокурорского реагирования рассмотрены, нарушенные права восстановлены.
Прокуратурой района организовано и проведено 15 выездных приемов. На личном приеме принято 67 граждан.
В качестве наиболее значимого примера принципиальной позиции прокурора в вопросах восстановления законности можно привести обращения граждан, поступившее на личном приеме как заместителя прокурора области, так и с личного приема прокурора района по вопросам отсутствия уличного освещения и содержанию дорого общего пользования. По всем обращениям прокуратурой района приняты меры реагирования, по результатам их рассмотрения уличное освещение восстановлено, автомобильные дороги приведены в соответствии с нормативами.
В сфере противодействия коррупции оперативными работниками изучено 254 нормативно-правовых актов. По результатам их изучения выявлено 19 коррупциогенных факторов. Благодаря актам прокурорского реагирования коррупциогенные факторы исключены.
В сфере противодействия коррупции прокуратурой района выявлено 40 нарушений законодательства, в связи с чем внесено 17 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, к дисциплинарной ответственности привлечено 18 должностных лиц; на незаконные акты принесено 22 протеста, акты приведены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В 2022 году прокуратурой района в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина выявлено более 900 нарушений закона. По выявленным нарушениям на незаконные нормативно-правовые акты принесено 117 протестов, которые рассмотрены и удовлетворены, нормативно-правовые акты приведены в соответствие с требованиями федерального законодательства; в Монастырщинский районный суд направлено 25 исковых заявлений, исковые заявления рассмотрены, а требования прокурора удовлетворены; внесено 309 представлений, по результатам их рассмотрения нарушения устранены, 287 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности; по постановлению прокурора к административной ответственности привлечено 23 должностных лица; в правоохранительные органы в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ направлено два материала о возбуждении уголовного дела по факту незаконной рубки лесных насаждений, по результатам которых возбуждены уголовные дела по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ и п. «г» ч.2 ст.260 УК РФ.
Особое внимание прокуратурой района уделялось исполнению законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по содержанию многоквартирных домов. Так, мерами прокурорского реагирования восстановлены права ветерана труда на комфортное проживание в квартире. После вмешательства прокуратуры района управляющей организацией произведен ремонт кровли дома. Также мерами прокурорского реагирования восстановлены права граждан на бесперебойное водоснабжение домов.
На досудебной стадии уголовного судопроизводства выявлено более 700 нарушений уголовно-процессуального законодательства. По выявленным нарушениям в правоохранительные органы направлено 29 требований об устранении нарушений федерального законодательства в порядке п. 3 ч. ст. 37 УПК РФ; внесено 21 представление, 19 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности; отменено 75 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. По результатам дополнительной проверки возбуждено 9 уголовных дел; по инициативе прокурора района из ранее принятых правоохранительными органами решений об отказе в возбуждении уголовного дела восстановлено на учет 2 тяжких преступления по факту перевозки табачных изделий без маркировки; отменено 50 решений о приостановлении предварительного расследования и 3 решения о прекращении уголовного преследования.
На стадии судебного производства по уголовным делам поддержано государственное обвинение по 55 уголовным делам в отношении 60 лиц.
По итогам рассмотрения уголовных дел судом вынесено 37 обвинительных приговоров в отношении 41 лица. Преимущественно приговоры вынесены за совершение имущественных преступлений, умышленного причинения вреда здоровью, угрозы убийством, а также неисполнения родителями обязанностей по уплате алиментов. Из 55 вынесенных решений прокуратурой района обжаловано 12, что составляет 21,8%, из них: 1 приговор отменен, дело возвращено на новое рассмотрение; 6 приговоров изменено с усилением наказания; 5 находятся на стадии рассмотрения.
Прокурором района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина Республики Беларусь, который совершил преступление, предусмотренное ч.3 ст.30 — ч.3 ст.291 УК РФ — дача взятки должностному лицу. Судом вопреки позиции прокурора района по итогам рассмотрения дела по существу принято решение о прекращении уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием подсудимого. Не согласившись с решение суда первой инстанции, прокурором района решение суда обжаловано в суд апелляционной инстанции. Решением судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда от 28.12.2022 решение Монастырщинского районного суда отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в ином составе суда.
Также без должного внимания не остались вопросы единой государственной политики в сфере официального статистического учета, направленной на обеспечение информационных потребностей государства и общества в полной, достоверной, научно обоснованной и своевременно предоставляемой официальной статистической информации о социальных, об экономических, о демографических, об экологических и о других общественных процессах в Российской Федерации.
При осуществлении надзора в указанной сфере прокуратурой района выявлено 161 нарушение. По выявленным нарушениям в адрес руководителей правоохранительных органов внесено 11 представлений. По результатам их рассмотрения нарушения устранены, 15 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, в том числе 3 руководителя.
Прокуратура района и в дальнейшем будет продолжать активно защищать права и свободы граждан.
Д.М. Сажин, прокурор Хиславичского района, младший советник юстиции